10º Congreso PIT CNT Resolución final

(La siguiente es una contribución de la Revista Estudios a la difusión de uno de los principales pronunciamientos populares -desde la clase obrera organizada en su central única PIT CNT- acerca de la profundización programática para el próximo gobierno).

Plan de Emergencia, para que la crisis no frene los cambios ni la paguen los trabajadores

La agudización de la crisis general del sistema capitalista mundial que los analistas más renuentes a reconocerla ya califican de "onda larga" golpea a todos los pueblos del planeta. Ya resulta inocultable la esencia productiva de la crisis expresada en forma especulativa y financiera y sus efectos correlacionados en todas las economías nacionales.Debe considerarse que esta crisis, que aún no ha tocado fondo en Estados Unidos, se propagará durante varios años, como lo hizo en nuestro país la crisis de 1999-2002. A diferencia de los tsunamis, los huracanes o las tormentas, las crisis no se explican por las leyes de la naturaleza.En la actual etapa del capitalismo (financiero, transnacional, regionalizado, etc.) se ha acelerado la tendencia hacia el descenso relativo de la tasa de plusvalor. Es por eso que hay permanentes "reacomodos" (en general violentos y dolorosos) en el proceso de desarrollo de las fuerzas productivas materiales. Es decir, la crisis no es producto de malas decisiones sino que es inherente al funcionamiento del sistema en su conjunto.Esta crisis de enormes proporciones hace más peligrosas y reaccionarias las políticas imperialistas. La agresión ideológica, política, económica y militar se agudiza en el marco de una reestructuración capitalista autoritaria que busca resolver sus problemas a expensas de los países periféricos y los trabajadores. La perspectiva es un aumento de la desocupación y de la explotaciónen todas partes donde la resistencia popular no ponga freno.Frente a esto nuestro movimiento sindical entiende que debemos promover junto a nuestras hermanas organizaciones sociales del país impulsar una carta social del ALBA (Alternativa Bolivariana para las Américas) que sea un fiel reflejo de las políticas de complementación productiva, cooperación, solidaridad y control soberano de nuestros recursos.La realidad demuestra que el efecto dominó de la crisis mundial es inevitable y afectará fuertemente a una economía pequeña y abierta como la uruguaya. Es esencial la adopción de medidas que protejan la capacidad productiva del país y las condiciones de vida de nuestro pueblo. Cuando en el 9º Congreso sostuvimos "que las actuales reglas de juego económicas y las políticas de ellas derivadas impiden concretar una salida nacional, popular y democrática" también cuestionamos la apertura indiscriminada de la economía y al aumento la vulnerabilidad del país que generaban riesgos que hoy se han hecho realidad.En las crisis anteriores nos han obligado a socorrer a los banqueros a costa de nuestros sufrimientos. Es hora de cambiar la historia y no repetir el rescate de los financistas. Nuestra prioridad son las necesidades populares.Ante esta situación es necesario elaborar un plan de emergencia ante la crisis que priorice el desarrollo productivo a través de la acción del Estado, insertándolo en los sectores económicos estratégicos mediante diversos mecanismos que apunten al mercado interno y las exportaciones-importaciones.Las características de la crisis y la situación del país hacen altamente probable que haya una caída de las exportaciones (en cantidad y precio) y el turismo; que se profundice la devaluación el peso respecto al dólar (20% en el último mes); hoy sufrimos pérdida de competitividad cambiaria con Brasil y Argentina que puede profundizarse si Brasil sigue devaluando (hasta ahora lo hizo 40%); se dificultará el acceso al crédito internacional y aumentará la tasa de interés, el riesgo país ya alcanzó los 700 puntos; que bajen los ingresos fiscales por la caída en el nivel de actividad y el consumo, a la vez que aumenten los egresos por obligaciones de deuda y de seguridad social; reducciones en las operaciones de crédito bancarias y dificultades de cobro por la pérdida de solvencia de los deudores en dólares que tienen ingresos en pesos.Esta crisis supone una oportunidad histórica desde nuestro enfoque para derrotar a las políticas neoliberales, en el marco de un sistema capitalista que no da respuesta a las necesidades populares, y avanzar hacia la profundizacióndemocrática rumbo a la sociedad sin explotados ni explotadores.Se impone adoptar un Plan de Emergencia Económico.1. Mantener capitales y aumentar disponibilidad fiscal. Durante este período se debería intervenir la banca privada para evitar la transferencia al exterior de capitales que no estén justificados en el proceso productivo y comercial del país. Lo cual debe ser complementado con un sistema de control de cambios. Moratoria selectiva y renegociación de la deuda pública para financiar las medidas anticrisis que debe llevar adelante el Estado. La banca estatal debe volcar una parte sustancial de sus reservas a financiar el desarrollo productivo.2. Fortalecimiento del consumo interno. Debe efectuarse un incremento sustancial de la inversión estatal en los sectores fundamentales de la economía, así como reestatizar las empresas estratégicas, a la vez que impulsar la nacionalización de las grandes empresas privadas en proceso de quiebra. Aplicar un plan de obra pública y de vivienda popular, otorgar beneficios tributarios a las actividades económicas con alta generación de puestos de trabajo; mantenimiento de los ingresos reales de trabajadores y pasivos; reducción de los impuestos al trabajo y aumento de los impuestos al capital, sobre todo a la especulación. Deberá recuperarse el control nacional de los recursos naturales.3. Intervención en la exportación – importación. Aplicar mecanismos de regulación, detracciones, promover acuerdos de complementariedad productiva con el MERCOSUR y el ALBA, controlar el comercio de exportación e importación, etc.). En particular, nuestro gobierno deberá instrumentar políticas activas para sumarse al desarrollo y construcción del ALBA.La creación de entes y otras figuras público estatales, como un NUEVO FRIGONAL MULTIMODAL (procesamiento de la carne vacuna, porcina, avícola, ovina e ictícola).Estos operan en doble aspecto, ya que contribuyen a abaratar el consumo popular yson instrumentos a través de los cuales el Estado puede apropiarse directamente del plusvalor realizado por las exportaciones e importaciones.Para ello, y en forma paralela, debe transformarse su conformación al servicio del bloque de poder, comenzando por incorporar en forma inmediata a los trabajadores organizados en su gestión.4. Minimizar los costos sociales de la crisis. Ampliación de seguros de desempleo y políticas de protección social a los trabajadores que pierdan el empleo y a los subempleados, tales como moratoria sobre desalojos por deudas hipotecarias y alquileres impagos, y sobre servicios públicos fundamentales, prohibiendo los cortes de agua, luz y teléfono a las familias afectadas por la crisis. El PIT-CNT, como fiel representante de la de la clase, bregará para que los trabajadores organizados plasmen en la práctica esta perspectiva. Control de precios de los productos básicos de la canasta familiar recreando Subsistencias. Fortalecer el apoyo sanitario, educativo, alimentario y en vivienda a las personas indigentes, en particular y fundamentalmente a la niñez.Impulsar la recuperación de los emprendimientos productivos, de servicios, etc., con la participación estatal y la de los trabajadores, ante el abandono por parte de los capitalistas de tales emprendimientos.

Publicado en Estudios Nº 122